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近期,《我国组织编制》在2025年第8期刊文《资溪县人口小县变革探究实践》介绍了江西抚州资溪县作为人口小县变革的效果。
文章介绍,2024年,依照党中央布置,结合当地组织变革,在97个人口小县展开组织变革,重塑小县办理系统。抚州市资溪县非流动人口9.58万,是江西省4个变革试点县之一。历经一年的变革攻坚,资溪县党政部分在组织、职数、经费、作业用房四个方面完结了量减质升,交出了一份“物理整合—化学反应—生态重构”的阶段性答卷。
变革后,党政组织削减10个,精简率达28.6%;作业单位削减13个,精简率为16.9%;科级领导职数削减15个,精简率为5.4%;内设股室削减16个,精简率为9%。部分专项经费削减205.94万元,降幅达14.8%,腾出约2676平方米作业用房用于社区作业,财务供养压力继续下降。一起,近10项附近事务整合交融,极大当地便了企业大众就事,大众满意度稳步提高。
一是整合组织。将巡察办设在纪委、编办设在组织部、司法局与政法委合署作业,将医保局并入人社局、信访局并入社工部,整合组成民政和退伍军人事务局、农业村庄和水利局、城乡建造和交通运输局。将文明馆、图书馆、村庄建造服务中心等10个小而全作业单位做整合,别离组成文明旅行体育作业开展中心、农业村庄归纳开展服务中心、教育开展服务中心,逐渐优化作业单位布局。
二是加大统筹交融。深化归纳行政法律变革,保存农业、文明、交通运输和城管、应急等5支法律部队,吊销自然资源、林业、劳作监察3支法律部队;优化调整议事和谐组织,由170个精减至25个。
三是量体裁衣设置特征组织。安身全县森林覆盖率87.7%,具有“我国天然氧吧”气候生态品牌特色,保存了林业局。凭借大觉山漂流、国际创始的山崖动车等旅行品牌,调整组成文明旅行体育局,推进文明旅行体育交融,开释全域旅行新动能。杰出生态文明实践,斗胆探究生态产品价值完结转化途径,组成生态价值转化促进中心,继续拓展“两山”转化通道。
文章介绍,变革前,资溪县党政部分设置较多较细,领导职数占比高,官兵份额不和谐,少量作业单位“小、散、弱”问题杰出。经过统筹分配编制资源,优化人员力气装备、标准领导职数办理,官多兵少、无编可用问题得到缓解。
一是严控总量,优化编制资源配置。经过核减撤并部分领导职数、兼并设置新调整组成部分作业室等归纳性内设组织,回收编制44名,优先保证要点范畴和急需岗位。
二是编制分类办理、人员统筹运用。将县直部分领导班子成员以外的行政编制人员和为机关供给支撑保证的作业单位人员一致归入岗位办理,做到“编制分类、身份不变、人员混用、人岗相适”,共54名作业人员担任机关功能组织负责人。
三是标准领导职数,用好变革盈利。严格执行有关领导职数标准办理规则,党政部分领导职数一般按不超越3名标准核定,县城乡建造和交通运输局、县农业村庄和水利局等变革中整合力度大、责任任务重的部分均核定1正4副。一起,经过采纳“拉长板凳”和归入专库办理等方法活跃消化。
文章介绍了资溪县聚集部分次序正规、左右协同、上下顺利等关键环节,加大“一对多”作业机制运转、合作事项清单准则树立和“三定”规则修订拟定力度,完结变革执行常态化、变革成效长效化。
一是树立党政部分与上级部分之间“一对多”作业运转机制。从参会参训、作业对接、请示报告、作业考评、监察查看、项目资金分配六个方面清晰市直部分作业要求,保证变革后资溪县党政部分与市直部分之间有序联接。
二是辅导树立县直部分之间合作事项清单准则。清晰相互合作事项,完结办理与服务统筹、批阅与法律联接、活动与宣扬联动,推进组织间高效联动,促进横向标准有序、左右协同高效。
三是统筹做好“三定”规则拟定或修订作业。研讨拟定“三定”规则模板及有关部分组织编制责任结构,完结县委社会作业部、县文明旅行体育局和县委政法委等新组成或责任调整较大的15个部分“三定”规则拟定,调整县人大常委会机关责任。
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